贾映瑜那时意气风发。两三年过去，局势又有了新的变化，董东平取代了关向东成为新的市委书记，任选平则取代赵乾之成为市长，关向东和赵乾之都上调省府去做了挂名的职务。
吴城城中有虎丘，吴江穿城而过，东临东方市，西接省会金宁，地理位置得天独厚，同时也是一座千年古城，是江东省的政治经济文化中心，具有独特的人文和历史底蕴。至于经济发展水平就更让人惊叹，改革开放以来一直在稳步发展，尤其是这几年，发展速度只能用蓬勃来形容。到现在，已然是整个江东省第一，乃至全国也是排的上号的了，吴城市虽然是地级市，但却比全国各副省级城市和省会城市不差甚至更好，不会排到十名开外。
前些年，来吴城的人都会说，来吴城比较适合怀旧，不用问路都能找到我们十几年前住过的那栋楼，经常去的那条街。这话，听起来可不是滋味，人家的蕴含之意就是你们吴城这些年难道就不发展吗，你们的城市建设还停留在十年前？这话，市委书记董东平听起来不舒服，市长任选平也在暗自着急。虽说吴城的发展是按照省委的意思，保留旧城区，发展新区园区，可旧城区也不能总是这个模样，而且在旧城区和新区园区中间还有大片地方需要建设，这些都要行动起来。
董东平比任选平要年长五岁，虽然也是吴城本地干部，但之前曾经在省府锻炼过，现在当了省委常委、市委书记。任选平就在吴城生活更久了，他是吴城人，自从他大学毕业后就在吴城工作了，多年来一步步走上这个数百万万人口大城市的市长岗位，对于一个农村娃来说殊为不易。在市人大通过他的市长任命的时候，他动情的说：“我的生命早已打上了吴城烙印，我要用我的全部热情服务吴城人民，为吴城贡献我的全部智慧和精力。”
前些年，新区和园区还没上马，吴城又被省里“盘剥”得比较厉害，吴城的城市建设动作不大，主要的原因还是政斧手里没钱，历届的市委书记、市长都想搞一些大动作，提高城市的整体形象，但是因为腰包不鼓，所有的想法都只是空谈。况且，这年头当官的走马灯一样的更换，平均一个市长主政两三年，他的计划还在纸上写着，蓝图刚刚画出来，钱还没找来的时候，一纸调令走人了，新来的领导又有自己的想法，所以大项目总是在纸上折腾，锦绣蓝图总是在画上蹦跶。
这次，董东平、任选平两位主要领导那是下了决心的，统一了思想，一定要把吴城换个模样。经过市委常委会研究决定，市委、市政斧要派出考察团赴东方、临安等国内一线城市考察，主要考察内容就是学习先进的城市经营理念，如何打造新的经济增长极，别看吴城的经济现在已经超过江南省省会临安，可这座跟吴城并列“天堂”的城市，毕竟是多年的省会，在城市建设规划上，比最近突飞猛进的吴城确实要有经验一些。
考察团的团长由市长任选平亲自带队，副团长是新近分管城建的副市长周临森，成员囊括了市政斧秘书长、研究室主任、建委主任、规划局长、国土资源局局长、房产局长、建投公司老总等人物，基本上城建口的主要负责人都随行了。
对于这次考察，贾映瑜很上心，毕竟这是他第一次跟着任选平外出，原来当副职的时候，没有多少机会，看来这次要好好表现。当然，最主要的还是要摸清领导是如何想的，才能对症下药，要是提的观点跟领导相对立，那才是完蛋了。考察团在东方、临安考察期间，他们关注最多的就是房地产市场的发展情况，当时，听说东方的房价都要上6000(现在6000算个鸟蛋？)了，不禁感到吃惊，心想当一辈子的官，怕是在东方还不够买一套三室两厅的房子吧。在临安，他们停留的时间更长一些，主要是要了解一下土地储备交易的情况，临安是全国最先实行土地招拍挂的城市，如今运作了几年了已经比较成熟了。吴城市虽然建立了土地有形市场，但是还处在起步阶段，还只搞过一次拍卖会，其他基本都是招标或者挂牌成交，每年的土地收益也不是很高，整个城市的房地产业发展也很一般，在国内的房地产巨头眼中只能算是二线城市。
贾映瑜是明白人，他已经揣摩出任市长的心思了。他是要在土地上做大文章啊，只有这个东西来钱快，只有政斧把地卖出钱来了，才有钱搞建设，才能把城市建设的漂漂亮亮，这样才能干出一番政绩，才能升官。贾映瑜估摸着这次市委、市政斧应该会以一个文件的形式把发展房地产业作为吴城市的重要支柱产业明确下来，从字面上来理解，涉及房地产业发展，房产局应该是当仁不让的，但是实则不然，那个破单位只有三四十条枪，在城建口算是小弟弟，根本挑不起这个担子。至于国土资源局，他们只管征地买地，财政局只管收钱。所以，贾映瑜有理由相信，这个大骨头还是得由规划局来牵头啃，毕竟，房地产业的发展，一是要规划先行，二是容积率指标、土地用途都还是由规划局掌握，所以规划局的作用应该只会得到加强。（注：容积率是个关键指标，大家不清楚的可以自己百度一下，我就不多解释了。）这些天，市规划局看起来风平浪静，新的领导班子已经到位，