今天总理要会晤的人里面，萧宸是来得最早的，这不仅仅是因为他离总理下榻的地方最近，主要是因为总理提前给他打了招呼，让他“提前半小时过来”。所以，现在萧宸已经到达了总理临时下榻的房间。
总理的衣着除了出访、会见外宾和召开重大会议之外，一贯都很简朴，如今坐在萧宸面前的文总理，便只是穿着黑西裤白衬衫，普通得不能再普通，与平时公园里打拳的老爷子们，实在没什么两样。
“来啦，自己坐，我这批个文件，马上好。”这是萧宸进来时，总理对他说的第一句话。总理自然不像一般领导那样故意让下属等一等，磨一磨心姓锐气，他审阅完文件，思索了片刻，写下几句话之后，签个名，就把文件放到一边，笑着坐到萧宸面前的沙发上来了。
“不要拘束，我就是找你咨询一下东北的情况，没别的事。”也许是觉得萧宸坐得太直，以为萧宸有些拘束，总理笑着说了一句。
萧宸微微点头：“总理请问。”他说得很简单，没有说什么知无不言言无不尽之类的废话。
总理也点了点头，对萧宸的表现比较认可，坐下来以后，微微顿了顿，正色道：“我去年年底的时候，会见了世界银行高级副行长、首席经济学家弗朗索瓦.布吉尼翁，并且跟他做了一番比较深入的会谈，会谈中我们提到了东北振兴的问题。”
萧宸仔细听着，没有打断，总理说：“弗朗索瓦说，华夏在过去25年取得的巨大发展令人震惊，在世界经济发展史上也是非常令人瞩目的。但华夏面前仍然有很多困难和障碍难以避免，东北地区非常迫切需要解决的经济转型问题即是其中一例。”
萧宸面色平静地问道：“他有具体的说吗？”
总理微微点头，说：“据他介绍，在国际贸易和经济转型过程中，通常都要为此付出代价，比如德国、比利时、法国、英国、爱尔兰等。而且通常来说，即使付出了非常高的代价，也未必能取得预期结果。华夏东北地区转型，不同于或比其他国家更困难的地方在于，他们不仅要克服一些区域发展和调整方面的困难，还要面对由于区域调整带来的政策上的影响。比如在劳动力流动方面，一些人群由于工业布局的调整，收入会受到极大影响，从而影响到他们的生存条件。要提高他们的收入，改善生活，需要一些公共补贴。
此外，弗朗索瓦认为，华夏目前在国内经济一体化方面相当欠缺，不同地区政斧之间的沟通效率不够高，更达不到国际水平，特别是在一些贫穷的边远地区。由于华夏已加入世贸组织，华夏会和世界更紧密地融合在一起。在此背景下，根据世行以往的经验，在重工业方面，比如东北地区比较传统的汽车业，会受到入世的一些影响，应该考虑如何使两者间形成互补关系而不是相反。从中央政斧角度来说，应该从政斧的层面来加以控制，不要一拥而上争取同一个项目。
至于如何定位地区的优势，弗朗索瓦认为要解决好是政斧还是市场选择的问题。要改善东北地区的投资环境，使其变得更有吸引力。要有一些从市场角度形成的新型有前景的公司，这样才能吸引有潜质的企业家，把资源和投资留在这个区域，才能对这个地区的投资环境起到支持作用。
弗朗索瓦特别强调，转型要花很长时间，要避免某一行业部门出现令人痛苦的结果，非常必要建立完善的社会保障机制。”
萧宸再次点了点头：“他有什么建议？”
总理微微笑了笑：“他提出两条建议：一是建立社会安全保障网络，特别是在城市地区，现在有一大批人需要依靠它来糊口。东北地区上世纪九十年代以来由于种种原因，有些地方因为资金短缺，扶贫已经停止了；二是在收入分配方面要注意公平姓问题。应该考虑老工业基地的重组对收入分配公平姓的影响。世行在美国及欧洲的研究发现，地区收入分配越不平均，社会问题也会越多。华夏应该注意避免出现这种情况。”
萧宸微微点头，但沉吟不语。
总理笑了笑，忽而问道：“东北振兴的事情，在中央规划上面，你是第一线主管，尤其是，你在发改委又分管就业和收入分配，我想问你，对于他提出的这个问题你是怎么看的？”
“关于经济转型的问题，我已经多次向政务院和振兴东北等老工业基地领导小组提交了备忘录，基本上我的意见和建议都已经写了进去，简单的说，是九个大点：一、优化经济结构，建立现代产业体系；二、加快企业技术进步，全面提升自主创新能力；三、加快发展现代农业，巩固农业基础地位；四、加强基础设施建设，为全面振兴创造条件；五、积极推进资源型城市转型，促进可持续发展；六、切实保护好生态环境，大力发展绿色经济；七、着力解决民生问题，加快推进社会事业发展；八、深化省区协作，推动区域经济一体化发展；九、继续深化改革开放，增强经济社会发展活力。”
“至于您刚才问的这个问题，我觉得最应该重视的，是第七条，着力解决民生问题，加快推动社会事业发展。”萧宸面色如常，说话条理清