进东军衙门去救出赵忠宋典。
蹇图说：“你们的心意，我替赵忠宋典两位大人心领了。不过，这次是三家联合行动。还需要听取那两家人的建议。咱们能杀仗的没有多少了，会带兵的帅才也缺乏。不跟别人合作行事光靠我们自己还很难达到目的。到时候不论先去攻打哪里，你们千万都要听从指挥。我这里拜托了！”
家丁把刘黑虎和章翦他们接近府里，蹇图先让刘黑虎和章翦视察了新组织的这支部队。
刘黑虎一看队伍五百多人，士兵个个年轻力壮很高兴。
刘黑虎说：“咱们有这些人一起行动。人数上就足够了。最好再有一支部队，能在外围掩护，堵截他们前来增援的部队。我敢保证，杀进皇宫，生擒昏君刘宏不是问题。”
蹇图点头说：“我们还有至少两千人马。届时会来配合我们行动。那就依刘大帅所说的，到时候让他们在外围拦截皇上的增援部队就行了。别的部队黑天不能进城，要防御的无非就是何进的东军过来增援。”
刘黑虎说：“这样最好了！胜利一定属于我们了！”
十常侍这些人跟起义军早就有暗中往来，一拍即合，很容易合作。双方没有戒心互不怀疑。刘黑虎和章翦顺利接受了指挥大权。二人又和蹇图赵府总管，进入客厅具体策划行动办法。
众人进屋坐下。蹇图建议说：“不瞒两位大帅。我们的将士都主张先杀进东军大营，去救出赵忠和宋典。再回来杀进皇宫，活擒昏君刘宏，逼他杀了何进刘备。赦免赵忠宋典和我们这些人无罪。不知道两位大帅意下如何呀？我想听听你们二位的高见。”
赵府总管也说：“是呀是呀。这也是我们这些人共同的想法。但不知是否正确。还请两位大帅就此表态。”
刘黑虎说：“现在我们一起分析一下结果就知道应该怎么做了。如果先去杀进东军衙门去救赵忠，可以达到目的。这就暴露了今晚行动。会给皇上这边提供加强防御的时间。皇宫如果紧闭城门坚守不出，我们再回来攻打势必困难。有可能打到天明也还攻不下来。所以不能因小失大，舍本求末。擒贼先擒王。先去乘其不备攻下皇宫。抓住皇上，我们就胜利在握了。逼他杀了何进刘备，逼他放了赵忠，可以达到我们的任何目的。”
蹇图立刻就说：“对呀！还是刘大帅高明。去清君侧抓住皇上大要紧！宁可让赵忠多忍受一时之苦。就按刘大帅说的办了。”
屋里实际开的是紧急军事会议，很快就达成了共识，把行动办法计议妥了。外面也已经天黑定了。
刘黑虎和章翦出门上马，带着队伍直接杀奔皇城南门来了。
他们去进攻皇宫，要先从京城进入皇城，再从皇城进入宫城，这样才能达到目的。皇城包围着宫城，京城又包围着皇城。这在以前也交代过了，为了条理清晰顺便再梳理一下。
皇城南面进出有四座城门。正门叫做平门，正门东侧二里远近是开阳门。正门西侧有两座城门，间隔也都二里远，一个叫做小苑门，一个叫做小津门。洛河从小津门前流过。河水湍急，水上有桥梁连通南北两岸。对刘黑虎他们行动最方便有利的是走正门，进入正门就可以直接杀入南宫里了。一旦进入南宫那就等于进入了宫城，可以势如破竹，杀入皇上驻地长乐宫了。
傍晚时分，何进派过来五百东军由何富何贵带领，协防皇城，这给御林军总管李晨，减轻了一半的压力。李晨请示了皇上，安置了五百东军之后，把皇城里的防御，全都交给了何富何贵带领的五百东军。