第二年的春天如约而至。新旧居民经过了一个冬季的消耗，都份外卖力地工作、赚钱，各地暂停的工事也纷纷重新启动，牧马城又出现了一片繁华昌盛的景象。
方璇站在市政府大楼五楼办公室内，透过明亮的玻璃窗看着人来人往，热闹非凡的牧马广场，心中一阵感慨。
宋仪笑着走到方璇身边问道：“我的太守大人在想些什么？”
方璇叹道：“我不如你啊！我在这里奋斗了五年，还没有你半年对这个城市的改变大。”
宋仪正色地道：“这话就不对了。牧马城是你一手建立起来的，说到贡献，走到哪儿讲都是你最大。正因为这五年你不辞劳苦地发展科技提高生产力，积累资金，我才有钱改造这片城区不是？我两道国债令一下，花光了牧马城居民数年的积累，若没这些钱，我怎么折腾也翻不起浪来不是？”
方璇微微一笑，回想起这五年的辛苦奋斗，看着眼前的成果，心中大感欣慰。
“我还是觉得有点玄哪！”方璇接过实习生汲羽递过来的热茶，道：“上一季度的财政赤字大得可怕，这些钱可都得还给老百姓啊！到时候如果我们还不了可怎么办？政府威信何存？”
宋仪笑了笑，拉住正要退下的汲羽和在一旁打杂的宋歌，示意他们在一旁听着，道：“钱就是用来花的。存在仓库里就是一种对财富的浪费，因为不用的钱是无法用来再生产的——留在家里还容易引起歹徒的窥视，增加社会的不稳定性。所以要把这些分散在各家各户的闲钱集中起来使用，扩大再生产，包括改造城区和扩大政府所属工厂、企业的规模。我们牧马城的和产力天下第一，超额剩余价值和垄断利润大得吓人，所以只要肯投钱，就不可能没有收益。何况新城区建造的费用不用我们操心，给灾民们三年时间，还个国债还不是轻而易举？至于旧城区的改造，我埋了个伏笔，让那些奸商帮我们还钱。”
“你又打的什么鬼主意？”方璇奇道。
宋仪拉着方璇走玻璃窗前，指着下面的牧马广场道：“你看见这个广场了吗？它地处城市中心，风景优美，四周是市政府大楼、牧马城中央银行总部、土地管理局、牧马广场主题公园和牧马城人民法院，西面是牧马城国立大学堂、牧马城大医师吉平的仁济堂，往南走十五里是牧马府科学研究院，研究院四周都是科技园区，全是各种各样的工厂；牧马城税务局也设在那里。东面是牧马城新城区，北南是改造后的旧城区，如此黄金地段，如果进行土地拍卖，你说每一亩地得要多少钱？”
“你是说，要把这里建成牧马城商业中心？”方璇吃惊地道。
“不仅仅是商业中心。我准备再在这里建一所学堂，就叫‘太玄科技学院’，特聘我们敬爱的方太玄太守作名誉院长，建一个中央图书馆，再盖一座政府公务员家属房。不出五年，我要这里成为牧马城乃至整个天下的经济、文化、政治、科技中心。这余下的土地全部分批租出，谁有钱帮我们还国债，谁就可以在这个地段盖房子。这块地方的商机，不用我说大概是人都知道吧？”
方璇心有余悸地道：“做你的子民，裤子都是要输给你的。真服了你了。前两天糜竺找我要求在这附近批块地给他，我想他定是嗅到这里头阴谋的味道了。这里的地原本就是他的，到头来返让他花大钱买回，你也太损了吧？”
“谁让他当时答应我换在的？他现在才知道中计已经太晚了。”宋仪嘿嘿狞笑，方璇看着直打哆嗦。
正在这时，糜竺走近前来，两人当即打住刚才的对话。
“报告太守。”糜竺冲宋仪点点头，对方璇道：“塞北急报。”
“何事？”方璇问。
糜竺迟疑了一下，道：“这次北去的商人团遭遇莫容匈奴部落的袭击，商人团损失惨重，领事苏双被莫容部杀死了。”
“什么？！”方璇、宋仪齐声惊道。
原来牧马城去年的全城大修早被莫容匈奴看在眼里。以往有牧马城强大的军力作后盾，匈奴人不敢随便与商人团开战。商人团有匈奴人的生意虽为匈奴带来了不少的生活物资，但连年的贸易逆差对凶悍尚武的匈奴人来说非常不爽，掠夺成性的匈奴人早就垂涎于牧马城的富饶，得知牧马城去年花了无数银两改建城区，推断现在牧马城内一定空虚，遂恶向胆边生，带兵洗劫了苏双的商人团。
苏双……宋仪默默地想，这个提供给刘备第一桶金的商人，就这样在蝴蝶效应下莫名其妙地死了么？唉，历史是越来越难以预料喽！
“派人去莫容匈奴部提出抗议，要求他们尽快归来我们被抢的物资，交出杀人凶手，否则，我们将不惜一切代价向他们开战。”方璇气急败坏地道。
“等等。”宋仪平静地道。
糜竺诧异地看着宋仪。他虽然很佩服宋仪的内政本领（能骗倒他这样精明的商人，糜竺怎能不服？），不过宋仪对方璇的“无礼”却觉得有些不敢苟同。
“怎么？”方璇问道。
“所有的国家和民族，就如同企业一样，如果想