“安家第一年发全额饷银，第二年发半额饷银，从第三年开始只发粮饷不发军饷。”
在众人的争吵声中，崇祯拍板做了决定。
对于军屯，他早有规划。
军屯前期的目的是稳定边关局势，增加当地人口。
中期主要是减少朝廷开支。
后期人口足够多时，除了少数边关继续搞屯田外，剩下的全都变成民田进入市扬流通，刺激经济发展。
“陛下，”方岳贡站出来询问：“屯田没有问题，就是不知道田从何来。”
“关中各地此前有不少军田，收复关中后这些军田也被收归朝廷，就让士兵们种这些田吧。陕西那边的军户制度，也可以考虑废除了。”崇祯犹豫片刻后说道。
他此前虽然宣布废除户籍制度，但并不是在全国各地同时废除，而是逐地逐行业废除。
除了北直隶外，其他各地尚未正式废除军户。
原因很简单，牵扯的利益太广了...
军户的军官大多世袭，普通士兵基本没有上升空间。再加上军户待遇低，被军官压榨，所以每年都有大量士兵逃籍。
神操作来了！
军官面对逃籍情况不但不会上报，反而会继续压榨其他士兵，迫使他们逃籍。
因为士兵逃籍后，军官能得到他们的土地。
久而久之，这些军官就成了当地的地主，没有逃籍的士兵成为佃农。
阎应元为什么能顺利地在宣府废除军户？
因为那里是失地，朝廷收复后可以一切从零开始。
现在陕西也面临着同样的情况。
其实废除军户制度在北方各省执行起来问题都不大，建奴入关劫掠了北直隶和山东，流贼席卷袭扰了河南，陕西和山西。
这些地方军户十不存一，军官不是死亡就是有罪之人。
难就难在江南！
当政策的大棒落到军官出身的地主身上时，遇到的阻力可想而知。
他们手中有兵（各地守军基本都是军户）！
轻则大乱，重则兵变！
一旦起刀兵，大明的经济又将遭受沉重一击。
关中的情况相对简单许多，崇祯决定先从关中开始下手。
他沉吟片刻后故意问道：“秦良玉撤兵后关中无人治理，诸位可有合适人选？”
“臣举荐吕大器担任陕甘总督！”范景文第一时间开口，“原因有二！”
“一，吕大器带兵收复关中有功，本应升官。再加上他本人目前就在关中，任命送达的当天就能上任。”
“二，吕大器担任过甘肃巡抚，对关中各地的情况比较了解。”
不等其他人表态，崇祯立刻点头：“那就依范尚书所言，让吕大器担任陕甘总督。”
李邦华南下期间，范景文干着内阁首辅的活。
想干好首辅的工作并非易事。
不但要让皇帝满意，还要得到下面官员的支持。
京官善于见风使舵，早早地向范景文站队。
治理大明朝只靠京官可不行，他们只负责制定政策，并不负责具体执行。
真正执行政策的是地方上的封疆大吏：总督，巡抚。
古人讲究知恩图报，要想办法报答举荐之人。
报答方法有两种：公事上认真执行落实政策，私下里请客送礼。
范景文此举是在扩大自己的势力。
这是党争吗？
不重要，只要能干实事就行。
东林党为什么误国？
因为他们当中有很多不干实事的“口嗨家”，只提出问题，不解决问题。
确定完陕甘总督后，范景文向前半步轻声道：“陛下，秦王府的庄田已被朝廷追回，请问该如何处置？”
李自成离开西安前将秦王全家全部杀死，秦王一脉绝了。
“哎，”崇祯叹了口气，故意流露出一副悲伤的表情：“秦王全家被李闯贼杀害，好多藩王来信想要他的庄田。”
“朕知道，秦王近些年在陕西残暴无度，做了不少坏事，也害了不少百姓。”
“朕是一国之君，当为此负责。”
“陛下恕罪，是臣等失职！”在范景文的带领下，一众朝臣跪地请罪。
“秦王的庄田都划到土地司下面，连续五年免费租给当时替秦王种地的百姓，就当朕替秦王向他们谢罪了。”崇祯有些悲伤的说道。
他本想把土地送给那些百姓，可是考虑到财政压力后不得不放弃了那个想法。
“陛下隆恩浩荡，臣等替关中百姓谢过陛下。”满朝文武再次跪地谢恩。
众人平身后开始商议本次朝会的重点：论功行赏！
“陛下，”兵部侍郎王家彦再次站了出来：“秦良玉之功不可胜数，她自万历年间就帮助朝廷平叛，截止到我朝十九年十月末，功劳如下。”
“万历二十八